昇任・昇格論文は「書く前」で決まる：材料の整理と骨組みの考え方

昇格・昇任試験の準備で、手が止まりやすいものの一つが論文です。当サイトでは、知恵袋の質問76件を読みました（2026年10月）。準備中の人の悩みで最も多かったのが論文の書き方で、9件でした。

昇格・昇任論文についての質問は、別に16件を集めました。そのうち「何を書けばよいかわからない、書き出せない」が8件、「型や構成がわからない」が6件ありました。件数は検索語の選び方に左右されるので、よくある悩みの種類として見てください。

書き出せない原因は、文章力より、書く前の準備にあることが多いと考えられます（推測）。この記事では、書き始める前にやることを、評価の観点に沿って説明します。

なお、昇格パスは論文を代わりに書くことはしません。この記事にも、そのまま写せる見本の文章は載せていません。自分の職場の事実から、自分で組み立てるための手順です。

※この記事に出てくる職場や数字は、説明のために作った架空のものです。

まず、形式と観点を確かめる

論文の形式は、試験によって大きく違います。

• 公務員・教員：試験の当日に、会場で書く形が多く見られます。たとえば東京都の主任級職選考（種別A）は、2時間30分で2題から1題を選びます。基本的な認識を300〜500字程度、具体的な取組を1,200〜1,500字程度で書く形です（令和7年度の実施要綱）。
• 民間：事前に提出する形と、当日にテーマが出る形の両方があります。当サイトで読んだ知恵袋の質問では、800〜2,000字ほどの例が見られました。

評価の観点は、形式が違っても似ています。東京都の同じ要綱では、論文を「問題意識、問題解決力、論理性、表現力等」で評定するとしています。民間向けの対策の説明でも、これに「具体性」「立場に合っているか」を加えたものが挙げられています。

試験の要綱や案内に観点が書かれていれば、それを手元に置きます。書かれていなければ、上の表を目安にします。

手順1：職場の事実を「材料カード」に集める

書き出せないときは、テーマを見てから書く中身を考え始めていることがあります。そうすると、一般論に流れやすくなります。

先に、自分の職場の事実を集めておきます。カード1枚に1つの出来事を書き、次の4つの欄を埋めます。

• 事実：何が起きたか（数字があれば数字）
• 原因：自分はなぜ起きたと考えるか
• 自分がしたこと：そのとき自分は何をしたか
• 結果と残った課題：どうなったか、何が残っているか

架空の例（市役所の窓口の係）を1枚だけ示します。

このカードを3〜5枚作っておくと、人材育成、業務改善、住民サービスなど、多くのテーマに差し込めます。当日にテーマが出る試験でも、材料から考え始められます。社名や人名は、カードの段階から伏せておきます。

手順2：問題点・課題・解決策を対応させる

材料がそろったら、文章を書く前に、次の対応表を作ります。ここで大切なのは、1つの課題に1つ以上の解決策が対応していることです。

表を埋めたら、次の問いで自分の表を点検します。

• 課題の欄が「意識改革」「連携強化」のような言葉だけになっていないか。それは具体的に何が変わることか。
• 解決策は、受ける役職の権限の中で実行できるか。主任なら係の中、課長なら課の範囲になっているか。
• 解決策に、誰が、いつまでに、が入っているか。
• 問題点の中に、職場や上司への不満だけに読めるものはないか。

手順3：骨組みを作り、時間を計って書く

対応表ができたら、序論、本論、結論の骨組みにします。東京都の主任級のように、前半に短い「認識」、後半に長い「取組」を書かせる形式なら、それに合わせて字数を割り振ります。

骨組みの各段落に、どのカードの事実を使うかを書き込んでから、本文を書き始めます。本番が手書きなら、練習も手書きか、少なくとも時間を計って書きます。時間内に書き終えることも、評価の前提だからです。

当日にテーマが出たときの進め方

会場でテーマを見てから書く形式では、材料カードを持ち込めません。カードの中身を、テーマに合わせて思い出すところから始めます。

1. テーマの言葉を分ける：たとえば「職場の課題と、その解決に向けた取組」なら、「課題」と「取組」の2つを問われています。問われていることに線を引き、答える順に番号を振ります。
2. カードを選ぶ：覚えているカードの中から、テーマに合うものを1〜2枚選びます。合うものがなければ、いちばん近い出来事を、テーマの言葉で言い直せないかを考えます。
3. 対応表を余白に書く：問題点、課題、解決策を、単語だけで書きます。きれいに書く必要はありません。
4. 字数を割り振る：序論、本論、結論に、おおよその字数を書き込みます。

ここまでを、全体の時間の1〜2割で終えると、書く時間を十分に残せます（目安。推測）。

字数が合わないとき

練習で書いてみると、字数が足りない、または大きく超える、ということが起こります。

• 足りないとき：解決策の「誰が、何を、いつまでに」が抜けていないかを見ます。多くの場合、足すべきなのは前置きではなく、解決策の中身です。
• 超えるとき：テーマの一般的な説明が長くなっていないかを見ます。背景の説明を短くし、職場の事実と解決策に字数を回します。

字数の調整は、言い回しで埋めるのではなく、対応表に戻って中身で調整します。東京都の主任級職選考の形式に合わせた準備は、東京都の主任級職選考の論文にまとめました。

一般論と、自分の論文の違い

評価する側から見て、一般論の論文は「どこかで読んだことのある文章」に見えます。比べるために、1文だけ例を示します。

• 一般論：職員の育成を推進することが求められている。
• 材料のある文：慣れた職員が2人に偏り、繁忙期に待ち時間が約40分まで延びた。

2つ目の文は、上手な言い回しではありません。けれども、この職場でしか書けない事実です。採点する人が知りたいのは、この事実をどう見て、どう動くかです。

書いた後に一般論の文を見つけて直す手順は、論文で「一般論」と言われたときにまとめました。

文章を道具に任せないほうがよい理由

生成AIなどの道具を使うと、整った文章はすぐに作れます。ただ、そうした文章には、自分の職場の事実が入りにくくなります。

また、会場で時間を計って書く試験では、その場で材料を思い出し、自分で組み立てるしかありません。材料と骨組みを自分で作り、自分で書く練習を重ねるほうが、本番の力になります。

書いたものを見てもらうには

論文は、書いた後に評価する側の目で見てもらうと、直す場所がはっきりします。社内で頼みにくいときは、外の手段を使う方法もあります。

昇格パスの論文の演習では、区分（民間・自治体・教員）を選んで練習できます。材料の整理、骨組み、時間を計った本番、観点ごとの採点、書き直しの比較までを一人で進められます。採点では、本文の該当箇所を根拠として示します。

本文を代わりに書くことはしません。論文は無料体験の対象に入っていないため、まずは演習の内容をプランの説明でご確認ください。昇格面接の3問は無料で試せます。

プランの説明を見る　無料体験を見る

関連する記事

• 東京都の主任級職選考の論文：形式と、書く前の準備
• 教頭・副校長選考の論文と面接：学校経営の視点で準備する
• 昇格試験に落ちた理由を、自分で推し量る方法
• 昇格面接でよく聞かれること